人社部对现行有效的99件规章分别进行了研究,提出了决定废止、进行修改和继续有效等初步清理意见;对拟决定废止的《高等学校毕业生就业后调整办法》等5件部门联合规章,人社部去函征求了相关部门意见,相关部门均表示同意;人社部将拟决定废止的规章目录印送各省、自治区、直辖市人社厅(局)征求意见,各地均无不同意见。
在以上工作的基础上,人社部提出了清理意见:决定废止规章15件,继续有效(包括下一步需要进行修改)的规章84件(见下文表格)。
决定废止的15件规章主要有下列几种情形:
一是已被新的法律、法规或者国务院文件所替代。如《女职工禁忌劳动范围的规定》《就业训练规定》等的内容,分别有《女职工劳动保护特别规定》《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》等行政法规或国务院文件作出了规定;
二是上位法依据被废止,配套制定的规章已不再执行。如《国家公务员暂行条例》被废止后,依据其制定的《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》《国家公务员职位分类工作实施办法》等已停止执行;
三是行政审批制度改革取消了部分审批项目,据此制定的规章也应予废止。如《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》《有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩暂行办法》中关于工资资金审批、工效挂钩审批等职能,在2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》中被取消;
四是适应当时情况制定的规章,随着客观情况发生变化,调整对象消失或者工作内容发生变化,规章内容已不适应新情况。如《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》《人事统计工作管理暂行办法(试行)》等,实际已不再执行。
现行有效人力资源和社会保障规章目录
序号 | 制定机关 | 规章名称 | 文号 | 施行
日期 |
1 | 人力资源社会保障部 | 企业职工带薪年休假实施办法 | 人社部令
第1号 |
2008.9.18 |
2 | 人力资源社会保障部 | 劳动人事争议仲裁办案规则 | 人社部令
第2号 |
2009.1.1 |
3 | 人力资源社会保障部、国家档案局 | 社会保险业务档案管理规定
(试行) |
人社部令
第3号 |
2009.1.1 |
4 | 人力资源社会保障部 | 公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行) | 人社部令
第4号 |
2009.11.9 |
5 | 人力资源社会保障部 | 劳动人事争议仲裁组织规则 | 人社部令
第5号 |
2010.1.20 |
6 | 人力资源社会保障部 | 人力资源社会保障行政复议
办法 |
人社部令
第6号 |
2010.3.16 |
7 | 人力资源社会保障部 | 关于废止和修改部分人力资源和社会保障规章的决定 | 人社部令
第7号 |
2010.11.12 |
8 | 人事部 | 关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法 | 人调发
[1990]8号 |
1990.4.14 |
9 | 人事部 | 全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理
暂行办法 |
人计发
[1990]17号 |
1990.8.14 |
10 | 人事部 | 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定 | 人调发
[1990]19号 |
1990.9.8 |
11 | 人事部、中国人民银行 | 国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法 | 人计发
[1990]20号 |
1990.11.9 |
12 | 人事部 | 企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定 | 人职发
[1990]4号 |
1990.11.10 |
13 | 人事部 | 干部调配工作规定 | 人调发
[1991]4号 |
1991.2.4 |
14 | 人事部 | 全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定 | 人调发
[1992]18号(人社部令第7号修改) |
1992.10.16
(2010.11.12) |
15 | 人事部 | 国家公务员职位分类工作
实施办法 |
人职发
[1994]2号 |
1994.1.1.11 |
16 | 人事部 | 关于改进国务院各部门从北京外调(迁)人有关人员审批办法的暂行规定
|
人调发
[1994]3号 |
1994.3.25 |
17 | 人事部 | 专业技术资格评定试行办法 | 人职发
[1994]14号 |
1994.10.31 |
18 | 人事部 | 机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法 | 人薪发
[1994]50号 |
1994.12.22 |
19 | 人事部 | 职业资格证书制度暂行办法 | 人职发
[1995]6号 |
1995.1.17 |
20 | 人事部 | 国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 | 人薪发
[1995]32号 |
1995.5.1 |
21 | 人事部、财政部 | 有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩
暂行办法 |
人计发
[1995]51号 |
1995.4.24 |
22 | 人事部 | 全国专业技术人员继续教育
暂行规定 |
人核培发
[1995]131号 |
1995.11.1 |
23 | 人事部 | 事业单位工作人员考核
暂行规定 |
人核培发
[1995]153号 |
1995.12.14 |
24 | 人事部 | 国家公务员任职回避和公务
回避暂行办法 |
人发
[1996]48号 |
1996.5.27 |
25 | 人事部 | 国家公务员职位轮换(轮岗)
暂行办法 |
人发
[1996]70号 |
1996.7.31 |
26 | 人事部 | 国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法 | 人发
[1996]5号 |
1996.1.9 |
27 | 人事部 | 机关、事业单位增人计划卡
暂行管理办法 |
人发
[1996]55号 |
1996.6.17 |
28 | 人事部、公安部、
国家粮食储备局 |
高等学校毕业生就业后调整
办法 |
人发
[1997]7号 |
1997.1.8 |
29 | 人事部 | 人事统计工作管理暂行办法(试行) | 人发
[1997]78号 |
1009.8.20 |
30 | 人事部 | 公务员申诉案件办案规则 | 人发
[1998]76号 |
1998.8.20 |
31 | 人事部、国家工商总局 | 人才市场管理规定 | 人事部令第1号(人社部令第4号修改) | 2001.10.1
(2005.4.22) |
32 | 人事部、商务部、
国家工商总局 |
中外合资人才中介机构管理
暂行规定 |
人事部令第2号(人社部令第5号修改) | 2003.11.1
(2005.6.24) |
33 | 人事部 | 专业技术人员资格考试违纪
违规行为处理规定 |
人事部令第3号(人社部令第7号修改) | 2005.1.1
(2010.11.12) |
34 | 人事部 | 事业单位公开招聘人员
暂行规定 |
人事部令第6号 | 2006.1.1 |
35 | 人事部 | 公务员录用规定(试行) | 人事部令第7号 | 2007.11.6 |
36 | 人事部、商务部、
国家工商总局 |
关于《中外合资人才中介机构管理暂行规定》的补充规定 | 人事部令第8号 | 2008.1.1 |
37 | 人事部 | 机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法 | 人事部令
第9号 |
2008.2.15 |
38 | 劳动人事部、国家教委 | 技工学校工作规定 | 劳人培[1986]22号(人社部令第7号修改) | 1987.1.1(2010.11.12) |
39 | 劳动部 | 女职工禁忌劳动范围的规定 | 劳安字
[1990]2号 |
1990.1.18 |
40 | 劳动部、国家税务局 | 城镇集体所有制企业工资同经济效益挂钩办法 | 劳薪字
[1991]46号 |
1991.10.5 |
41 | 劳动部 | 职业技能鉴定规定 | 劳部发
[1993]134号 |
1993.7.9 |
42 | 劳动部、财政部、
国家计委、国家体改委、国家经贸委 |
国有企业工资总额同经济效益挂钩规定 | 劳部发
[1993]161号 |
1993.7.9 |
43 | 劳动部、人事部 | 职业资格证书规定 | 劳部发
[1994]98号 |
1994.2.22 |
44 | 劳动部 | 劳动监察员管理办法 | 劳部发
[1993]448号(人社部令第7号修改) |
1995.1.1(2010.11.12) |
45 | 劳动部 | 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 | 劳部发
[1994]479号 |
1995.1.1 |
46 | 劳动部 | 企业经济性裁减人员规定 | 劳部发
[1994]447号 |
1995.1.1 |
47 | 劳动部 | 违反和解除劳动合同的经济补偿办法 | 劳部发
[1994]481号 |
1995.1.1 |
48 | 劳动部 | 工资支付暂行规定 | 劳部发
[1994]489号 |
1995.1.1 |
49 | 劳动部 | 就业训练规定 | 劳部发
[1994]490号 |
1995.1.1 |
50 | 劳动部、国家体改委 | 股份有限公司劳动工资
管理规定 |
劳部发
[1994]497号 |
1995.1.1 |
51 | 劳动部 | 未成年工特殊保护规定 | 劳部发
[1994]498号 |
1995.1.1 |
52 | 劳动部 | 关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 | 劳部发
[1994]503号 |
1995.1.1 |
53 | 劳动部 | 企业职工生育保险试行办法 | 劳部发
[1994]504号 |
1995.1.1 |
54 | 劳动部 | 违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 | 劳部发
[1995]223号 |
1995.5.10 |
55 | 劳动部、财政部、
审计署 |
国有企业工资内外收入监督检查实施办法 | 劳部发
[1995]218号 |
1995.4.21 |
56 | 劳动部、审计署 | 社会保险审计暂行规定 | 劳部发
[1995]329号 |
1995.10.1 |
57 | 劳动部、公安部、
外交部、外经贸部 |
外国人在中国就业管理规定 | 劳部发
[1996]29号(人社部令第7号修改) |
1996.5.1(2010.11.12) |
58 | 劳动部 | 劳动行政处罚听证程序规定 | 劳动部令第2号 | 1996.10.1 |
59 | 劳动部、国家经贸委 | 企业职工培训规定 | 劳部发
[1996]370号 |
1996.10.30 |
60 | 劳动部、国有资产管理局、国家税务总局 | 劳动就业服务企业产权界定
规定 |
劳部发
[1997]181号 |
1997.5.29 |
61 | 劳动部 | 技工学校教育督导评估
暂行规定 |
劳动部令第9号 | 1997.9.1 |
62 | 劳动保障部 | 社会保险登记管理暂行办法 | 劳动保障部令第1号 | 1999.3.19 |
63 | 劳动保障部 | 社会保险费申报缴纳管理
暂行办法 |
劳动保障部令第2号 | 1999.3.19 |
64 | 劳动保障部 | 社会保险费征缴监督检查办法 | 劳动保障部令第3号 | 1999.3.19 |
65 | 劳动保障部 | 招用技术工种从业人员规定 | 劳动保障部令第6号 | 2000.7.1 |
66 | 劳动保障部 | 中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法 | 劳动保障部令第7号 | 2000.8.29 |
67 | 劳动保障部 | 失业保险金申领发放办法 | 劳动保障部令第8号 | 2001.1.1 |
68 | 劳动保障部 | 工资集体协商试行办法 | 劳动保障部令第9号 | 2000.11.8 |
69 | 劳动保障部 | 社会保险基金监督举报工作
管理办法 |
劳动保障部令第11号 | 2001.5.18 |
70 | 劳动保障部 | 社会保险基金行政监督办法 | 劳动保障部令第12号 | 2001.5.18 |
71 | 劳动保障部 | 社会保险行政争议处理办法 | 劳动保障部令第13号 | 2001.5.27 |
72 | 劳动保障部、国家工商总局 | 中外合资中外合作职业介绍
机构设立管理暂行规定 |
劳动保障部令第14号 | 2001.12.1 |
73 | 劳动保障部 | 社会保险稽核办法 | 劳动保障部令第16号 | 2003.4.1 |
74 | 劳动保障部 | 工伤认定办法 | 劳动保障部令第17号 | 2004.1.1 |
75 | 劳动保障部 | 因工死亡职工供养亲属范围
规定 |
劳动保障部令第18号 | 2004.1.1 |
76 | 劳动保障部 | 非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 | 劳动保障部令第19号 | 2004.1.1 |
77 | 劳动保障部 | 企业年金试行办法 | 劳动保障部令第20号 | 2004.5.1 |
78 | 劳动保障部 | 最低工资规定 | 劳动保障部令第21号 | 2004.3.1 |
79 | 劳动保障部 | 集体合同规定 | 劳动保障部令第22号 | 2004.5.1 |
80 | 劳动保障部、银监会、证监会、保监会 | 企业年金基金管理试行办法 | 劳动保障部令第23号 | 2004.5.1 |
81 | 劳动保障部 | 企业年金基金管理机构资格
认定暂行办法 |
劳动保障部令第24号 | 2005.3.1 |
82 | 劳动保障部 | 关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 | 劳动保障部令第25号 | 2005.2.1 |
83 | 劳动保障部 | 台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 | 劳动保障部令第26号 | 2005.10.1 |
84 | 劳动保障部 | 中外合作职业技能培训办学
管理办法 |
劳动保障部令第27号 | 2006.10.1 |
85 | 劳动保障部 | 就业服务与就业管理规定 | 劳动保障部令第28号 | 2008.1.1 |
86 | 劳动保障部 | 关于废止部分劳动和社会保障规章的决定 | 劳动保障部令第29号 | 2007.11.9 |
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