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人社部对现行有效的99件规章分别进行了研究,提出了决定废止、进行修改和继续有效等初步清理意见;对拟决定废止的《高等学校毕业生就业后调整办法》等5件部门联合规章,人社部去函征求了相关部门意见,相关部门均表示同意;人社部将拟决定废止的规章目录印送各省、自治区、直辖市人社厅(局)征求意见,各地均无不同意见。

在以上工作的基础上,人社部提出了清理意见:决定废止规章15件,继续有效(包括下一步需要进行修改)的规章84件(见下文表格)。

决定废止的15件规章主要有下列几种情形:

一是已被新的法律、法规或者国务院文件所替代。如《女职工禁忌劳动范围的规定》《就业训练规定》等的内容,分别有《女职工劳动保护特别规定》《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》等行政法规或国务院文件作出了规定;

二是上位法依据被废止,配套制定的规章已不再执行。如《国家公务员暂行条例》被废止后,依据其制定的《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》《国家公务员职位分类工作实施办法》等已停止执行;

三是行政审批制度改革取消了部分审批项目,据此制定的规章也应予废止。如《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》《有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩暂行办法》中关于工资资金审批、工效挂钩审批等职能,在2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》中被取消;
四是适应当时情况制定的规章,随着客观情况发生变化,调整对象消失或者工作内容发生变化,规章内容已不适应新情况。如《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》《人事统计工作管理暂行办法(试行)》等,实际已不再执行。

现行有效人力资源和社会保障规章目录

序号 制定机关 规章名称 文号 施行

日期

1 人力资源社会保障部 企业职工带薪年休假实施办法 人社部令

第1号

2008.9.18
2 人力资源社会保障部 劳动人事争议仲裁办案规则 人社部令

第2号

2009.1.1
3 人力资源社会保障部、国家档案局 社会保险业务档案管理规定

(试行)

人社部令

第3号

2009.1.1
4 人力资源社会保障部 公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行) 人社部令

第4号

2009.11.9
5 人力资源社会保障部 劳动人事争议仲裁组织规则 人社部令

第5号

2010.1.20
6 人力资源社会保障部 人力资源社会保障行政复议

办法

人社部令

第6号

2010.3.16
7 人力资源社会保障部 关于废止和修改部分人力资源和社会保障规章的决定 人社部令

第7号

2010.11.12
8 人事部 关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法 人调发

[1990]8号

1990.4.14
9 人事部 全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理

暂行办法

人计发

[1990]17号

1990.8.14
10 人事部 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定 人调发

[1990]19号

1990.9.8
11 人事部、中国人民银行 国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法 人计发

[1990]20号

1990.11.9
12 人事部 企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定 人职发

[1990]4号

1990.11.10
13 人事部 干部调配工作规定 人调发

[1991]4号

1991.2.4
14 人事部 全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定 人调发

[1992]18号(人社部令第7号修改)

1992.10.16

(2010.11.12)

15 人事部 国家公务员职位分类工作

实施办法

人职发

[1994]2号

1994.1.1.11
16 人事部 关于改进国务院各部门从北京外调(迁)人有关人员审批办法的暂行规定

 

人调发

[1994]3号

1994.3.25
17 人事部 专业技术资格评定试行办法 人职发

[1994]14号

1994.10.31
18 人事部 机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法 人薪发

[1994]50号

1994.12.22
19 人事部 职业资格证书制度暂行办法 人职发

[1995]6号

1995.1.17
20 人事部 国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 人薪发

[1995]32号

1995.5.1
21 人事部、财政部 有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩

暂行办法

人计发

[1995]51号

1995.4.24
22 人事部 全国专业技术人员继续教育

暂行规定

人核培发

[1995]131号

1995.11.1
23 人事部 事业单位工作人员考核

暂行规定

人核培发

[1995]153号

1995.12.14
24 人事部 国家公务员任职回避和公务

回避暂行办法

人发

[1996]48号

1996.5.27
25 人事部 国家公务员职位轮换(轮岗)

暂行办法

人发

[1996]70号

1996.7.31
26 人事部 国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法 人发

[1996]5号

1996.1.9
27 人事部 机关、事业单位增人计划卡

暂行管理办法

人发

[1996]55号

1996.6.17
28 人事部、公安部、

国家粮食储备局

高等学校毕业生就业后调整

办法

人发

[1997]7号

1997.1.8
29 人事部 人事统计工作管理暂行办法(试行) 人发

[1997]78号

1009.8.20
30 人事部 公务员申诉案件办案规则 人发

[1998]76号

1998.8.20
31 人事部、国家工商总局 人才市场管理规定 人事部令第1号(人社部令第4号修改) 2001.10.1

(2005.4.22)

32 人事部、商务部、

国家工商总局

中外合资人才中介机构管理

暂行规定

人事部令第2号(人社部令第5号修改) 2003.11.1

(2005.6.24)

33 人事部 专业技术人员资格考试违纪

违规行为处理规定

人事部令第3号(人社部令第7号修改) 2005.1.1

(2010.11.12)

34 人事部 事业单位公开招聘人员

暂行规定

人事部令第6号 2006.1.1
35 人事部 公务员录用规定(试行) 人事部令第7号 2007.11.6
36 人事部、商务部、

国家工商总局

关于《中外合资人才中介机构管理暂行规定》的补充规定 人事部令第8号 2008.1.1
37 人事部 机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法 人事部令

第9号

2008.2.15
38 劳动人事部、国家教委 技工学校工作规定 劳人培[1986]22号(人社部令第7号修改) 1987.1.1(2010.11.12)
39 劳动部 女职工禁忌劳动范围的规定 劳安字

[1990]2号

1990.1.18
40 劳动部、国家税务局 城镇集体所有制企业工资同经济效益挂钩办法 劳薪字

[1991]46号

1991.10.5
41 劳动部 职业技能鉴定规定 劳部发

[1993]134号

1993.7.9
42 劳动部、财政部、

国家计委、国家体改委、国家经贸委

国有企业工资总额同经济效益挂钩规定 劳部发

[1993]161号

1993.7.9
43 劳动部、人事部 职业资格证书规定 劳部发

[1994]98号

1994.2.22
44 劳动部 劳动监察员管理办法 劳部发

[1993]448号(人社部令第7号修改)

1995.1.1(2010.11.12)
45 劳动部 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 劳部发

[1994]479号

1995.1.1
46 劳动部 企业经济性裁减人员规定 劳部发

[1994]447号

1995.1.1
47 劳动部 违反和解除劳动合同的经济补偿办法 劳部发

[1994]481号

1995.1.1
48 劳动部 工资支付暂行规定 劳部发

[1994]489号

1995.1.1
49 劳动部 就业训练规定 劳部发

[1994]490号

1995.1.1
50 劳动部、国家体改委 股份有限公司劳动工资

管理规定

劳部发

[1994]497号

1995.1.1
51 劳动部 未成年工特殊保护规定 劳部发

[1994]498号

1995.1.1
52 劳动部 关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 劳部发

[1994]503号

1995.1.1
53 劳动部 企业职工生育保险试行办法 劳部发

[1994]504号

1995.1.1
54 劳动部 违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 劳部发

[1995]223号

1995.5.10
55 劳动部、财政部、

审计署

国有企业工资内外收入监督检查实施办法 劳部发

[1995]218号

1995.4.21
56 劳动部、审计署 社会保险审计暂行规定 劳部发

[1995]329号

1995.10.1
57 劳动部、公安部、

外交部、外经贸部

外国人在中国就业管理规定 劳部发

[1996]29号(人社部令第7号修改)

1996.5.1(2010.11.12)
58 劳动部 劳动行政处罚听证程序规定 劳动部令第2号 1996.10.1
59 劳动部、国家经贸委 企业职工培训规定 劳部发

[1996]370号

1996.10.30
60 劳动部、国有资产管理局、国家税务总局 劳动就业服务企业产权界定

规定

劳部发

[1997]181号

1997.5.29
61 劳动部 技工学校教育督导评估

暂行规定

劳动部令第9号 1997.9.1
62 劳动保障部 社会保险登记管理暂行办法 劳动保障部令第1号 1999.3.19
63 劳动保障部 社会保险费申报缴纳管理

暂行办法

劳动保障部令第2号 1999.3.19
64 劳动保障部 社会保险费征缴监督检查办法 劳动保障部令第3号 1999.3.19
65 劳动保障部 招用技术工种从业人员规定 劳动保障部令第6号 2000.7.1
66 劳动保障部 中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法 劳动保障部令第7号 2000.8.29
67 劳动保障部 失业保险金申领发放办法 劳动保障部令第8号 2001.1.1
68 劳动保障部 工资集体协商试行办法 劳动保障部令第9号 2000.11.8
69 劳动保障部 社会保险基金监督举报工作

管理办法

劳动保障部令第11号 2001.5.18
70 劳动保障部 社会保险基金行政监督办法 劳动保障部令第12号 2001.5.18
71 劳动保障部 社会保险行政争议处理办法 劳动保障部令第13号 2001.5.27
72 劳动保障部、国家工商总局 中外合资中外合作职业介绍

机构设立管理暂行规定

劳动保障部令第14号 2001.12.1
73 劳动保障部 社会保险稽核办法 劳动保障部令第16号 2003.4.1
74 劳动保障部 工伤认定办法 劳动保障部令第17号 2004.1.1
75 劳动保障部 因工死亡职工供养亲属范围

规定

劳动保障部令第18号 2004.1.1
76 劳动保障部 非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 劳动保障部令第19号 2004.1.1
77 劳动保障部 企业年金试行办法 劳动保障部令第20号 2004.5.1
78 劳动保障部 最低工资规定 劳动保障部令第21号 2004.3.1
79 劳动保障部 集体合同规定 劳动保障部令第22号 2004.5.1
80 劳动保障部、银监会、证监会、保监会 企业年金基金管理试行办法 劳动保障部令第23号 2004.5.1
81 劳动保障部 企业年金基金管理机构资格

认定暂行办法

劳动保障部令第24号 2005.3.1
82 劳动保障部 关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 劳动保障部令第25号 2005.2.1
83 劳动保障部 台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 劳动保障部令第26号 2005.10.1
84 劳动保障部 中外合作职业技能培训办学

管理办法

劳动保障部令第27号 2006.10.1
85 劳动保障部 就业服务与就业管理规定 劳动保障部令第28号 2008.1.1
86 劳动保障部 关于废止部分劳动和社会保障规章的决定 劳动保障部令第29号 2007.11.9

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